海南2026-2027年常年法律顾问专项公开招标项目招标公告
（项目编号：CG0700022002280214）
1.招标条件
本招标项目海南2026-2027年常年法律顾问专项公开招标项目，
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：根据海南法律业务集约化专业化要求，需采购符合要求的律师事务所作为海南2026-2027年法律顾问单位，现开展2026-2027年常年法律顾问专项公开招标。
2.2招标范围：1.解答法律咨询、依法提供意见与建议，配合开展重大决策法律审核，必要时出具法律意见书（每个标包含不超过190份法律意见书）；
2.协助起草、修改、审查合同、章程等法律文书，防范或减少纠纷的发生；
3.协助起草、修改、审查内部规章制度和重要决策文件，并就企业内部管理提供法律咨询服务，增强企业内部管理的规范性和可操作性；
4.就已经面临或者可能发生的纠纷进行法律论证，提出解决方案，发表律师意见和出具律师函，协助参与甲方重大事项的谈判，参与民事、经济等纠纷的交涉、协商、和解及调解；
5.协助进行职工普法培训，讲授法律实务知识（其中海南本部（含中心）每季度一般不少于1次，其他服务单位每家每年一般不少于1次），协助开展法律“六进”宣传活动（所服务单位每家每年一般不少于1次），出席所服务单位的法治活动（所服务单位每家每年一般不少于1次）。其中专家律师每个结算周期至少讲一次课、至少出席一次招标人活动；
6.每月收集并提供与企业管理、公司事务有关的各类法律法规政策信息；
7.协助办理同有关政府、司法机关或其他部门相关的各项法律手续；
8.接受海南电网公司本部（中心）统一安排，协助开展法律事务；
9.按照轮班制提供坐班服务，其中专家律师每月至少坐班2天，具体坐班要求以合同为准。
2.3招标项目所在地区：海南省。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项。
2.6标的清单及分包情况：
| 序号 | 标的名称 | 标包编号 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 服务期 | 是否特殊包 | 投标保证金 | 备注 |
| 1 | 2026-2027年常年法律顾问服务 | 1-1 | 2026-2027年常年法律顾问服务I标 | 60.8 | 60.8 | 1 | 自合同签订之日起18个自然月 | 否 | 不收取 | / |
| 1-2 | 2026-2027年常年法律顾问服务II标 | 30.4 | 30.4 | 自合同签订之日起18个自然月 | 否 | 不收取 | / | |||
| 1-3 | 2026-2027年常年法律顾问服务III标 | 30.4 | 30.4 | 自合同签订之日起18个自然月 | 否 | 不收取 | / | |||
| 1-4 | 2026-2027年常年法律顾问服务IV标 | 26.6 | 26.6 | 自合同签订之日起18个自然月 | 否 | 不收取 | / | |||
| 1-5 | 2026-2027年常年法律顾问服务V标 | 26.6 | 26.6 | 自合同签订之日起18个自然月 | 否 | 不收取 | / | |||
| 1-6 | 2026-2027年常年法律顾问服务VI标 | 26.6 | 26.6 | 自合同签订之日起18个自然月 | 否 | 不收取 | / |
注：
1.本次招标报价方式为固定金额报总价。本项目设最高限价（即最高投标限价）。最高限价（含本身）以下进行报价为有效报价，超过最高限价的投标报价视为无效报价。
2.合同签订及结算方式
（1）合同签订
中标通知书发出后，标包1-1、1-3、1-4、1-5、1-6由招标人分别与中标人签订《聘请常年法律顾问合同》；标包1-2由6家单位根据中标金额及下表分配比例分别与中标人签订《聘请常年法律顾问合同》。
| 标包1-2各单位合同签订金额分配比例 | ||
| 序号 | 单位 | 比例 |
| 1 | 三沙 | 20% |
| 2 | 海南电力产业发展 | 18.6% |
| 3 | 海南电网产业投资 | 15% |
| 4 | 海南电网能源发展 | 22% |
| 5 | 海南电力交易中心 | 12% |
| 6 | 海南电网设计 | 12.4% |
（2）结算方式
①标包1-1、1-3、1-4、1-5、1-6：总价包干。
②标包1-2：总价包干，由6家单位按照合同签订金额进行结算。
③标包中的费用不涵盖涉及长期股权投资、融资（不含向银行等金融机构贷款）、企业改制、重组、购并、破产、股票发行、上市等专项代理事务及特别疑难复杂的法律尽职调查等事务。
3.标包服务范围
（1）2026-2027年常年法律顾问服务I标：海南本部（含各部门、各直属机构）、信息通信 、电力科学研究院、人才发展中心、建设 、海口变电运检 、输电运检 ；
（2）2026-2027年常年法律顾问服务II标：三沙 、海南电力产业发展 （含海南电网设计 ）、海南电网产业投资 、海南电网能源发展 、海南电力交易中心 ；
（3）2026-2027年常年法律顾问服务III标：海口 、文昌 、定安 、澄迈 ；
（4）2026-2027年常年法律顾问服务IV标：儋州 、临高 、昌江 、东方 、白沙 ；
（5）2026-2027年常年法律顾问服务V标：三亚 、陵水 、保亭 、乐东 、三亚变电运检 ；
（6）2026-2027年常年法律顾问服务VI标：琼海 、万宁 、屯昌 、五指山 、琼中 。
4.替补机制
如某标包中标单位出现项目实施履约不能胜任时，则按合同约定退出（按整月进行退出），由其他标包中标单位替补，替补顺序为1-2标包替1-1标包，1-3标包替1-2标包，1-4标包替1-3标包，1-5标包替1-4标包，1-6标包替1-5标包，1-1标包替1-6标包。
替补单位常年法律顾问服务费用结算：替补单位替代原中标单位提供服务的，根据替补单位的中标总额计算服务单价（服务单价=中标总额÷服务月数），按照实际服务月数及服务单价计算最后服务费用总额。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
