1.招标条件
本招标项目罗山县先进制造业开发区24.03MW屋顶分布式光伏发电项目及5MW10MWH储能（项目名称）项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC总承包及监理进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：罗山县先进制造业开发区24.03MW屋顶分布式光伏发电项目及5MW10MWH储能
2.2项目编号：A3205820001002768
2.3建设地点：信阳市罗山县先进制造业开发区规划区内
2.4项目估算投资：约10612万元，其中工程费用约8939.53万元
2.5项目建设内容：本项目利用罗山县先进制造业开发区园区内企业厂房屋顶及附属场地，建设24.03MW分布式光伏发电项目，项目采取“自发自用，余电上网”模式，采用知名品牌单晶硅太阳能组件、组串式逆变器、高低压配电柜等设备，并根据园区内企业实际用能需要配置5MW/10MWH用户侧储能装置，储能电芯选用浸没式不燃介质，采用液冷+风冷方式降温，通过电价折扣形式帮助企业用电“削峰填谷”。
1）罗山德力高新纺织有限公司（一期）片区屋顶 5.84MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：罗山德力高新纺织有限公司（一期）31992 平方米的屋顶面积，建设 5.84MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
2）罗山德力高新纺织有限公司（二期）片区屋顶 5.96MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：罗山德力高新纺织有限公司（二期）31996 平方米的屋顶面积，建设 5.96MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
3）罗山县腾宇企业服务有限公司片区屋顶 3.77MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：罗山县腾宇企业服务有限公司 20440 平方米的屋顶面积，建设 3.77MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
4）河南省福允电子材料有限公司片区屋顶 0.52MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：河南省福允电子材料有限公司 2680 平方米的屋顶面积，建设 0.52MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
5）罗山县佳扬电子科技有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：罗山县佳扬电子科技有限公司 3056 平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、 电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
6）河南胜创互联技术有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：河南胜创互联技术有限公司 3056 平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
7）信阳世讯电子科技有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：信阳世讯电子科技有限公司 3056 平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
8）信阳启迪芯照明有限公司片区屋顶 0.50MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：信阳启迪芯照明有限公司 2536 平方米的屋顶面积，建设 0.50MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
9）信阳仟胜电子科技有限公司片区屋顶 0.49MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：信阳仟胜电子科技有限公司 2488 平方米的屋顶面积，建设 0.49MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
10）罗山县鼎丰电子有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：罗山县鼎丰电子有限公司 3056 平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
11）信阳初鑫电子有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：信阳初鑫电子有限公司 3056 平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
12）河南信中电子薄膜开关有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：河南信中电子薄膜开关有限公司 3056平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
13）河南焕宸光电科技有限公司片区屋顶 3.39MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：河南焕宸光电科技有限公司 18384 平方米的屋顶面积，建设 3.39MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、 电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
2.6标段划分：本项目划分为2个标段
一标段：EPC总承包
二标段：监理
2.7工期要求：
一标段：12个月（含设计周期及施工工期）
二标段：包括施工工期、保修期及缺陷责任期阶段全过程监理服务
2.8招标范围：
一标段：本项目采用EPC总承包，包括现场项目设计（前期设计工作、施工图设计、预算编制、专题报告等）、设备采购及安装、施工总承包等。对工程的质量、安全、工期、造价和竣工图编制，质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作全面负责，且通过施工及环保验收等工作。
二标段：本项目的施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及工程质量保修阶段等全过程监理服务。
2.9质量要求：
一标段：施工质量标准：达到国家现行施工质量验收规范合格标准（若标准不一致时，以较高者为准）；
设计质量标准：符合国家现行设计标准，并保证最终通过审批（若标准不一致时，以较高者为准）；
二标段：按照《建设工程监理规范》及现行相关规范对本工程实施监理，并通过相关部门的质量验收达到合格标准（若标准不一致时，以较高者为准）。
2.10本项目实行资格后审，投标单位应对资料的真实性、合规性负责。
2.11本次招标实行电子招投标。
3.投标人资格要求
3.1一标段：EPC总承包
3.1.1投标人具有独立承担民事责任的能力（具有有效的营业执照）。
3.1.2施工资质：投标人须具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包贰级及以上资质和承装（修、试）叁级及以上电力设施许可证，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.1.3 设计资质（满足（1）和（2）其中的1项）：
（1）投标人须具备工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质。
（2）投标人须具备工程设计综合甲级资质。
注：“3.1.2”“3.1.3”项投标人可同时具备，或者以施工资质企业作为联合体牵头人。
3.1.4人员要求
（1）拟派施工项目经理：须具有机电工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）资格证书和有效的安全考核合格证书，且未担任其他建设工程项目的项目经理（提供无在建承诺书，还需提供2026年1月1日以来本单位任意一个月缴纳的社保证明材料）（若联合体投标的，由施工单位提供）。
（2）拟派设计负责人：须具备中级及以上技术职称，还须提供2026年1月1日以来本单位任意一个月缴纳的社保证明材料（若联合体投标的，由设计单位提供）。
3.1.5财务要求：具有良好的信誉和健全的财务会计制度，提供2024年度或2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，对于成立不足一年的投标单位，提供其本年度基本开户银行出具的资信证明（若投标人为联合体，由联合体牵头人出具）。
3.1.6信誉要求： 投标人及其法定代表人及拟派施工项目经理和拟派设计负责人不得存在以下情形之一：
（1）被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目经理）（若联合体投标的，由施工单位提供）；
（2）被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的（投标人）（若为联合体投标，联合体各方均需提供）；
（3）被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的（投标人、法定代表人、拟派项目经理、拟派设计负责人）（若为联合体投标，联合体各方均需提供）；
（4）投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）（若联合体投标的，由施工单位提供）；
投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。
3.1.7其他要求：单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项目下投标（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等内容）（若为联合体投标，联合体各方均需提供）。
3.1.8本标段招标接受联合体投标：
联合体投标的，联合体所有成员数量不超过 2 个，还应满足下列要求：
（1）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体的牵头人，联合体牵头人必须是施工单位，其资质等级应符合资格要求；
（2）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；
（3）联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；
（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。
3.2二标段：监理
3.2.1投标人具有独立承担民事责任的能力（具有有效的营业执照）。
3.2.2监理资质： 投标人须具备建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质或监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。
3.2.3拟派总监理工程师：投标人拟派总监理工程师须具备电力工程专业国家注册监理工程师资格，注册单位与投标单位名称一致（还提供2026年1月1日以来任意一个月的社保缴纳证明材料）。
3.2.4信誉要求：
投标人及其法定代表人和拟派项目总监理工程师不得存在以下情形之一：
3.2.4.1被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目总监理工程师）；
3.2.4.2被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的（投标人）；
3.2.4.3被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的（投标人、法定代表人、拟派项目总监理工程师）；
3.2.4.4投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；
投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。
3.2.5财务要求：具有良好的信誉和健全的财务会计制度，提供2024年度或2025年度经审计的财务审计报告，对于成立不足一年的投标单位，提供其本年度基本开户银行出具的资信证明。
3.2.6其他要求：单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项目下投标（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等内容）。
3.2.7本标段招标不接受联合体投标。
招标文件的下载时间：2026年5月25日至2026年5月29日。
本招标项目罗山县先进制造业开发区24.03MW屋顶分布式光伏发电项目及5MW10MWH储能（项目名称）项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC总承包及监理进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：罗山县先进制造业开发区24.03MW屋顶分布式光伏发电项目及5MW10MWH储能
2.2项目编号：A3205820001002768
2.3建设地点：信阳市罗山县先进制造业开发区规划区内
2.4项目估算投资：约10612万元，其中工程费用约8939.53万元
2.5项目建设内容：本项目利用罗山县先进制造业开发区园区内企业厂房屋顶及附属场地，建设24.03MW分布式光伏发电项目，项目采取“自发自用，余电上网”模式，采用知名品牌单晶硅太阳能组件、组串式逆变器、高低压配电柜等设备，并根据园区内企业实际用能需要配置5MW/10MWH用户侧储能装置，储能电芯选用浸没式不燃介质，采用液冷+风冷方式降温，通过电价折扣形式帮助企业用电“削峰填谷”。
1）罗山德力高新纺织有限公司（一期）片区屋顶 5.84MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：罗山德力高新纺织有限公司（一期）31992 平方米的屋顶面积，建设 5.84MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
2）罗山德力高新纺织有限公司（二期）片区屋顶 5.96MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：罗山德力高新纺织有限公司（二期）31996 平方米的屋顶面积，建设 5.96MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
3）罗山县腾宇企业服务有限公司片区屋顶 3.77MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：罗山县腾宇企业服务有限公司 20440 平方米的屋顶面积，建设 3.77MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
4）河南省福允电子材料有限公司片区屋顶 0.52MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：河南省福允电子材料有限公司 2680 平方米的屋顶面积，建设 0.52MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
5）罗山县佳扬电子科技有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：罗山县佳扬电子科技有限公司 3056 平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、 电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
6）河南胜创互联技术有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：河南胜创互联技术有限公司 3056 平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
7）信阳世讯电子科技有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：信阳世讯电子科技有限公司 3056 平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
8）信阳启迪芯照明有限公司片区屋顶 0.50MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：信阳启迪芯照明有限公司 2536 平方米的屋顶面积，建设 0.50MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
9）信阳仟胜电子科技有限公司片区屋顶 0.49MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：信阳仟胜电子科技有限公司 2488 平方米的屋顶面积，建设 0.49MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
10）罗山县鼎丰电子有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：罗山县鼎丰电子有限公司 3056 平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
11）信阳初鑫电子有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：信阳初鑫电子有限公司 3056 平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
12）河南信中电子薄膜开关有限公司片区屋顶 0.60MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：河南信中电子薄膜开关有限公司 3056平方米的屋顶面积，建设 0.60MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
13）河南焕宸光电科技有限公司片区屋顶 3.39MWp 分布式光伏发电项目，规模和内容为：河南焕宸光电科技有限公司 18384 平方米的屋顶面积，建设 3.39MWp 光伏发电工程，主要包括支架（含基础）、 电缆沟施工和电气安装及调试工程施工。
2.6标段划分：本项目划分为2个标段
一标段：EPC总承包
二标段：监理
2.7工期要求：
一标段：12个月（含设计周期及施工工期）
二标段：包括施工工期、保修期及缺陷责任期阶段全过程监理服务
2.8招标范围：
一标段：本项目采用EPC总承包，包括现场项目设计（前期设计工作、施工图设计、预算编制、专题报告等）、设备采购及安装、施工总承包等。对工程的质量、安全、工期、造价和竣工图编制，质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作全面负责，且通过施工及环保验收等工作。
二标段：本项目的施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及工程质量保修阶段等全过程监理服务。
2.9质量要求：
一标段：施工质量标准：达到国家现行施工质量验收规范合格标准（若标准不一致时，以较高者为准）；
设计质量标准：符合国家现行设计标准，并保证最终通过审批（若标准不一致时，以较高者为准）；
二标段：按照《建设工程监理规范》及现行相关规范对本工程实施监理，并通过相关部门的质量验收达到合格标准（若标准不一致时，以较高者为准）。
2.10本项目实行资格后审，投标单位应对资料的真实性、合规性负责。
2.11本次招标实行电子招投标。
3.投标人资格要求
3.1一标段：EPC总承包
3.1.1投标人具有独立承担民事责任的能力（具有有效的营业执照）。
3.1.2施工资质：投标人须具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包贰级及以上资质和承装（修、试）叁级及以上电力设施许可证，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.1.3 设计资质（满足（1）和（2）其中的1项）：
（1）投标人须具备工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质。
（2）投标人须具备工程设计综合甲级资质。
注：“3.1.2”“3.1.3”项投标人可同时具备，或者以施工资质企业作为联合体牵头人。
3.1.4人员要求
（1）拟派施工项目经理：须具有机电工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）资格证书和有效的安全考核合格证书，且未担任其他建设工程项目的项目经理（提供无在建承诺书，还需提供2026年1月1日以来本单位任意一个月缴纳的社保证明材料）（若联合体投标的，由施工单位提供）。
（2）拟派设计负责人：须具备中级及以上技术职称，还须提供2026年1月1日以来本单位任意一个月缴纳的社保证明材料（若联合体投标的，由设计单位提供）。
3.1.5财务要求：具有良好的信誉和健全的财务会计制度，提供2024年度或2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，对于成立不足一年的投标单位，提供其本年度基本开户银行出具的资信证明（若投标人为联合体，由联合体牵头人出具）。
3.1.6信誉要求： 投标人及其法定代表人及拟派施工项目经理和拟派设计负责人不得存在以下情形之一：
（1）被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目经理）（若联合体投标的，由施工单位提供）；
（2）被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的（投标人）（若为联合体投标，联合体各方均需提供）；
（3）被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的（投标人、法定代表人、拟派项目经理、拟派设计负责人）（若为联合体投标，联合体各方均需提供）；
（4）投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）（若联合体投标的，由施工单位提供）；
投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。
3.1.7其他要求：单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项目下投标（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等内容）（若为联合体投标，联合体各方均需提供）。
3.1.8本标段招标接受联合体投标：
联合体投标的，联合体所有成员数量不超过 2 个，还应满足下列要求：
（1）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体的牵头人，联合体牵头人必须是施工单位，其资质等级应符合资格要求；
（2）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；
（3）联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；
（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。
3.2二标段：监理
3.2.1投标人具有独立承担民事责任的能力（具有有效的营业执照）。
3.2.2监理资质： 投标人须具备建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质或监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。
3.2.3拟派总监理工程师：投标人拟派总监理工程师须具备电力工程专业国家注册监理工程师资格，注册单位与投标单位名称一致（还提供2026年1月1日以来任意一个月的社保缴纳证明材料）。
3.2.4信誉要求：
投标人及其法定代表人和拟派项目总监理工程师不得存在以下情形之一：
3.2.4.1被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目总监理工程师）；
3.2.4.2被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的（投标人）；
3.2.4.3被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的（投标人、法定代表人、拟派项目总监理工程师）；
3.2.4.4投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；
投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。
3.2.5财务要求：具有良好的信誉和健全的财务会计制度，提供2024年度或2025年度经审计的财务审计报告，对于成立不足一年的投标单位，提供其本年度基本开户银行出具的资信证明。
3.2.6其他要求：单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项目下投标（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等内容）。
3.2.7本标段招标不接受联合体投标。
招标文件的下载时间：2026年5月25日至2026年5月29日。
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