业主2026年-2030年内部处理集约化业务外包服务项目
招标公告
四川雄烽建设工程管理 受业主委托，拟对 业主2026年-2030年内部处理集约化业务外包服务项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、项目名称：业主2026年-2030年内部处理集约化业务外包服务项目
二、项目编号：9151000079582909XJ202605003
三、项目概述：为确保寄递网运行质量稳定，加快邮件流转速度，确保邮件全程时限达到要求，根据现行各类邮件进出口业务量规模和处理中心处理能力等实际情况，结合寄递网运环节精细化管理，拟开展2026—2030年攀枝花、德阳、乐山、宜宾、阿坝 内部处理集约化外包服务，全面提升邮件内部处理业务外包规范化管理水平。
四、招标内容：
1.采购范围及内容
（1）攀枝花：攀枝花邮件处理中心进出口包件邮件（含邮快合作邮件）分拣装卸处理全环节外包，包括包件及总包邮件的分拣、供件、封发、开拆、集包、装卸、容器清理、场区内垛口车辆移动、邮快合作邮件分拣等环节（自车辆进局卸车至分拣装车结束的全环节）。因区县无三合一机构且邮件由投递员负责分拣，本轮采购不考虑内部处理外包服务。
（2）德阳：德阳市处理中心、广汉、什邡、中江、绵竹、罗江5个三合一机构内部处理环节，包括包件及总包邮件（含邮快合作邮件）的分拣、供件、封发、开拆、集包、装卸、容器清理等环节（自车辆进局卸车至分拣装车结束的全环节）。
（3）乐山：乐山市邮件处理中心进出口包状类邮件（含邮快合作邮件）内部处理全过程，总包邮件经转发运处理全过程（不含报刊分发、函件分拣封发、文件型特快专递邮件分拣封发、特安邮件分拣封发）。峨眉、五通桥、井研、夹江、犍为邮件处理中心进出口总包和散件类邮件（含邮快合作邮件）内部处理全过程，总包邮件经转发运处理全过程。
（4）宜宾：宜宾市邮件处理中心进出口的函件、包裹、汇款通知、数据包等邮件（含邮快合作邮件）的分拣、封发、开拆、集包、装卸、容器清理、场地挪车等全环节处理（自车辆进局卸车至分拣装车结束的全环节）。高县、珙县、筠连县、南溪区、江安县、长宁县、屏山县、兴文县中心进出口的函件、包裹、汇款通知、报刊、数据包等邮件（含邮快合作邮件）的分拣、封发、开拆、集包、装卸、容器清理等全环节处理（自车辆进局卸车至分拣装车结束的全环节）。
（5）阿坝：州邮件处理中心、理县、茂县、松潘、九寨沟、黑水、阿坝、若尔盖、红原、壤塘、金川、小金、马尔康邮件处理中心进出口包状类邮件（含邮快合作邮件）内部处理全过程，总包邮件经转发运处理全过程。按要求提供邮件的装卸车、供件、人工分拣、集包封发、分拣至段道及村等全环节或部分环节服务。
2.服务期限：合同有效期为4年，有效期内本项目结算费用达到预估采购金额，则甲方有权提前终止该合同。
（1）攀枝花、宜宾、阿坝：2026年7月1日—2030年6月30日，外包服务期限48个月。
（2）德阳、乐山：2026年9月1日-2030年6月30日，外包服务期限46个月。
若供应商年度后评估结果评定为D级或连续两次后评估结果评定为C级的供应商降级为D级，采购人可以提前终止合同。
3.计价方式：根据需求归口管理部门审定提交的业务外包项目实施方案和技术服务规范书，外包服务费用按全环节结算，设置“元/袋件、元/标准件”2种计价单位，通过阶梯定价方式，按月日平均量进行据实结算。
4.预估业务量：2026年-2030年，攀枝花市处理中心预计外包业务量9400.64万袋/件；德阳市处理中心预计外包业务量12937.18万袋/件、县处理中心预计外包业务量13522.33万袋/件；乐山市处理中心预计外包业务量20951.02万袋/件、县处理中心预计外包业务量7376.11万袋/件；宜宾市处理中心预计外包业务量20143万袋/件、县处理中心预计外包业务量2256万袋/件；阿坝州处理中心预计外包业务量4144.95万袋/件，县处理中心预计外包业务量2878.31万袋/件，邮快合作量1240万袋/件，内部处理报刊业务量预估2750.7万标准件。
5.资金落实情况：预算总金额16499.04万元，其中攀枝花1456万元、德阳3261.01万元、乐山3875.55万元、宜宾5150万元、阿坝2756.48万元。
采购人不承诺具体采购金额，费用由业主成本支出承担，外包实施单位每月按实际业务量据实结算。
五、供应商资格条件：
1.投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。
2.投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票(税率为6%)，并提供开标前一个月内电子税务局或税务大厅开具的无欠税证明（非完税证明）。
3.投标人近3年（2023年1月1日至招标公告发布前）须具备至少1个类似外包业绩，类似外包业绩指由投标人提供邮件或快件类分拣、封发、装卸、集包、揽收、投递、运输等其中一项或多项业务外包服务，且单个合同发票累计金额达到1000万的外包项目业绩（纯劳务派遣服务项目除外）。类似业绩须提供合同关键页、发票或其他结算材料等能证明业绩真实有效的材料。
4.须具备提供全年365天×24小时服务能力。
5.投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，承诺为在本项目提供外包服务的所有员工购买社会保险和意外伤害保险。
6.本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC
7.投标人须承诺无条件授权及配合招标人对本项目业务人员的监理工作，将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入招标人指定监理系统，招标人将对包含但不限于业务人员基础信息、劳动合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬劳发放情况等内容进行监理。投标人每月按时提供所需数据并对监理发现问题进行整改。招标人将根据每月监理报告“劳动合同、社保购买、薪酬发放”三大数据情况，及时向投标人发送整改函，投标人未按期整改的，招标人将按外包合同附件《违约考核标准》《业务外包监理协议》执行相关结算费用扣减。
8.被“信用中国” 列入失信被执行人名单的供应商，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被业主列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
9.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
10.具有投资参股关系的关联企业，单位负责人为同一人或为直系亲属关系的不同供应商，或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
11.投标人参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
12.投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。
13.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。
六、
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联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
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