深圳 2026年虚拟电厂参与电力系统调节技术经济研究等3个软课题研究项目服务专项公开询比
采购公告
（采购编号：CG0900062002269302）
1.采购条件
本采购项目深圳 2026年虚拟电厂参与电力系统调节技术经济研究等3个软课题研究项目服务专项公开询比，采购人为深圳 ，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：标的1：2025年3月25日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》提出，到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上。着重提出了要完善虚拟电厂参与电力市场等机制，具体包括明确参与电力市场的准入条件，健全参与电能量市场的机制，完善参与辅助服务市场的机制，优化需求响应机制。首先，开展该项研究将助力构建以新能源为主体的新型电力系统。发展虚拟电厂是提升电力系统调节能力和安全保障能力，支撑新型电力系统安全稳定运行的重要举措。其次，开展该项研究将推动虚拟电厂的高质量发展。目前虚拟电厂的被聚合资源目前仍然较狭窄，通过系统梳理虚拟电厂的技术特性、经济性，充分阐述其技术经济优势，明确各类成本疏导机制。再次，开展该项研究将为公司提供决策参考。落实公司重要发展战略研究部署。通过开展相关研究，提出虚拟电厂参与电能量市场、辅助服务市场等电力市场和需求侧响应的机制，为虚拟电厂参与市场交易进一步发展提供支持。最后，开展该项研究将推动完善虚拟电厂相关政策。产业政策、价格政策、财政补贴政策是促进技术创新、行业发展的制度保障和关键环节。通过开展相关研究，提出虚拟电厂成本疏导机制及相关政策建议，为能源、价格、财政等部门制定政策提供参考。
标的2：受国务院国资委委托，配套国务院国资委科创局2025年专项课题任务《中央企业有组织科研的方法路径研究》。围绕国家科创管理精神，分析中央、部委、 公司的科技创新管理素材，分析研究当前科创管理方向发展趋势，形成政策手册汇编。参考国内外先进公司科创管理现状，形成实践案例分析报告。对 公司及其他中央、国有企业（不少于5家）在科技战略规划、研发投入管理、重大科研组织和重大项目管理等方面存在问题及需求，开展深入的调研和趋势分析，总结当前存在的问题和优秀管理经验，针对深圳 开展有组织科研，提出指导性和创新性的思路建议报告。结合 公司和深圳 发展需求，围绕本企业在科技战略规划、重大项目管理、研发投入管理和重大科研组织等方面，形成深圳 公司有组织科研的模式路径报告。
标的3：以新型电力系统背景下深圳“立体电网”构建的关键问题为研究重点，结合要建立“立体电网”的要求及深圳电网发展存在的具体问题，提出面向新型电力系统的深圳立体电网形态构建策略。打造的现代化超大城市新型电力系统深圳先行示范范例。
2.2采购范围：标的1：本次采购《虚拟电厂参与电力系统调节技术经济研究》项目开发服务单位。技术开发服务具体内容包括以下三方面内容：
（1）虚拟电厂参与电力系统调节的成本分析测算：通过系统分析虚拟电厂参与系统调节的路径，深入系统研究深圳虚拟电厂参与系统调节的成本，包括虚拟电厂建设运营成本、部分节点新建配套调节资源成本等。
（2）虚拟电厂参与电力系统调节适用的市场交易类型的机制研究分析：研究虚拟电厂参与电能量市场、辅助服务市场等电力市场和需求侧响应的机制。
（3）基于上述研究，提出虚拟电厂成本疏导机制及相关政策建议。
交付项包括以下内容：
（1）一类成果1项：为中央和国家部委政策文件制定提供决策参考的成果，即形成研究成果通过内刊上报国家发改委领导、有关司局和国家能源局领导，为领导决策提供参考，争取获得国家部委领导批示，加快相关政策的制定促进虚拟电厂高质量发展
（2）三类成果1项：转化为报送中央和国家部委文件的成果，即将研究成果转化为报送中央和国家部委文件，呈报领导审阅
（3）五类成果3项：课题研究成果专报1项，课题研究报告1项，形成非核心期刊论文研究成果1项。
本次采购的计划实施期限为：合同签订之日起至2026年8月31日。
标的2：本次采购《基于有组织科研的企业科技管理能力提升机制研究》项目技术服务。服务具体内容包括：（1）“有组织科研”的研究背景及理论研究。（2）国内外典型案例及中央企业科研组织管理现状。（3）深圳 有组织科研模式路径及体制机制。（4）设计构建一套深圳 有组织科研指导工具与评价体系（体系涵盖四大类指标：一是评估对重大任务攻关和国家安全保障贡献的战略贡献类指标；二是衡量投入产出效率与成果转化效能的创新效能类指标；三是考察产学研协同度与产业链带动性的协同生态类指标；四是评价人才激励成效与容错机制运行情况的管理机制类指标）。
交付项包括：（1）《国家科技创新政策手册汇编》（2）《国内外典型案例及中央企业科研组织管理现状分析报告》（3）《基于有组织科研的企业科技管理能力提升机制研究总报告》（4）四类成果一项，包括在公司内部或行业主流媒体上发表署名文章、得到专题报道或专访的成果，或入选国资委《央企智库信息》的成果。（5）五类成果三项，包括课题研究成果专报（5000字左右，属于软课题必备成果）、课题研究报告和形成非核心期刊的研究成果1项。
本次采购的计划实施期限为：合同签订之日起至2026年8月31日。
标的3：本次采购《新型电力系统背景下深圳“立体电网”构建策略研究》技术开发服务单位。
技术开发服务具体内容包括：（1）开展国内外先进城市电网未来发展趋势调研；（2）研究深圳未来负荷发展趋势及饱和负荷需求，提出深圳电网未来发展面临的形势及主要挑战；（3）开展“立体电网”构建策略研究；（4）提出面向新型电力系统的深圳“立体电网”形态、实施路径及阶段性目标；（5）结合数字技术应用及能源生态构建，进一步拓展丰富“立体电网”的概念和内涵，并提炼“立体电网”的核心特征。
交付成果：
四类成果1项：转化为分子公司发文的研究成果，或转化为分子公司重要会议上领导讲话材料的成果；
五类成果3项：课题研究成果专报1项，课题研究报告1项，形成非核心期刊论文的研究成果1项。
本次采购的计划实施期限为：自合同签订之日起至2026年8月31日。
2.3项目实施
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
其它关键要素：
（1）结算方式：按照合同期限付款。
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求
